Prezado Nassif,
Lá vai uma idéia de tema para o Projeto Brasil!
As prefeituras brasileiras fazem uma série de exigências, várias delas descabidas, sobre a construção civil. No entanto, nada que faça com que as casas e prédios, que vão durar de 50 a 100 anos, estejam preparados para o futuro que se aproxima de elevado grau de conservação de água e energia.
Vou lhe dar exemplo de meu prédio:
1. Não existe medidor de água por apartamento, ou seja, o consumo é comum (isto não induz à economia);
2. Não existe medidor de gás por apartamento;
3. Existe água quente nas torneiras mas também não existe medidor;
4. Não existe coleta de água de chuva para consumo em áreas comuns;
5. Existe aquecimento solar parcial (completado com gás);
6. Não existe a preocupação do projetista de evitar incidência solar em certas situações para evitar o uso de ar condicionado (exemplo gritante disto foi o prédio da PETROBRAS no Rio que teve que ser reformado pois o ar condicionado, que tinha a potência de 5 MW se não me engano, não estava suportando o calor).
Enfim, as posturas municipais estão fora de seu tempo. Como é legislação municipal seria praticamente impossível mudar isto e o jeito seria uma legislação federal.